LAS CORTES GENERALES: 2007

La potestad legislativa es ejercida por las Cortes Generales, reguladas en el título III de la Constitución Española. En su artículo 66 establece que:

Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los Diputados y por el Senado.
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución.
Las Cortes Generales son inviolables.

Los diputados y senadores están protegidos por la inviolabilidad y la inmunidad parlamentarias.

EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

El Congreso de los Diputados es la cámara baja de las Cortes Generales. Se compone de un número mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados. Éstos son elegidos cada cuatro años por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. Las listas de elección son cerradas y bloqueadas.

Las principales funciones del Congreso de los Diputados son:

- Iniciativa legislativa.

- Elaborar y aprobar leyes.

- Convalidar o derogar decretos-leyes.

- Aprobar los presupuestos Generales del Estado.

- Voto de investidura del presidente del Gobierno.

- Moción de censura y cuestión de confianza.

- Preguntas e interpelaciones.

- Comisiones de control.

- Reforma de la Constitución.

- Recibir peticiones de los ciudadanos.

LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS EN EL CONGRESO

Socialista: 164 escaños

Popular: 148 escaños

Catalán (CiU): 10 escaños

Esquerra Republicana (ERC): 8 escaños

Vasco (EAJ-PNV): 7 escaños

Izquierda Unida - ICV: 5 escaños

Coalición Canaria-Nueva Canarias: 3 escaños

Mixto: 5 escaños

MESA DEL CONGRESO

Es el órgano rector y de representación colegiada de la Cámara. Está integrada por el Presidente del Congreso, que la preside, por cuatro Vicepresidentes y cuatro Secretarios. Todos ellos son elegidos por la Cámara al comienzo de la legislatura, utilizando un sistema que favorece su distribución entre distintos grupos parlamentarios. A la Mesa le corresponde el gobierno interior y la organización del trabajo parlamentario. Dentro del primer aspecto asume la elaboración del presupuesto del Congreso, la dirección y control de su ejecución, la ordenación de gastos y diversas competencias en materia de personal. En cuanto a la organización del trabajo parlamentario, le compete la programación de las líneas generales de actuación de la Cámara, la coordinación de los trabajos de sus distintos órganos, la calificación sobre los escritos y documentos parlamentarios, la decisión sobre su admisibilidad y procedimiento de tramitación y otras funciones previstas en el Reglamento. La Mesa está asistida y asesorada por el Secretario General.

Composición de la Mesa del Congreso
Fecha de Constitución: 02/04/2004

Presidente Marín González, Manuel (GS) 02/04/2004

Vicepresidenta Primera Chacón Piqueras, Carme (GS)

Vicepresidente Segundo Vilajoana Rovira, Jordi (GC-CiU)

Vicepresidente Tercero Cisneros Laborda, Gabriel (GP)

Vicepresidente Cuarto Gil Lázaro, Ignacio (GP)

Secretaria Primera Sainz García, María Jesús (GP)

Secretaria Segunda Villalobos Talero, Celia (GP)

Secretario Tercero Barrero López, Jaime Javier (GS)

Secretaria Cuarta Navarro Casillas, Isaura (GIU-ICV)

Secretario General Alba Navarro, Manuel

JUNTA DE PORTAVOCES

Es el órgano a través del cual participan los Grupos Parlamentarios en la ordenación del trabajo de la Cámara. Está integrada por el Presidente del Congreso, que actúa como su Presidente, y por los portavoces de todos los Grupos Parlamentarios, los cuales disponen de total autonomía para designar a su representante. A sus reuniones también asisten un representante del Gobierno, los miembros de la Mesa (al menos un Vicepresidente y un Secretario) y el Secretario General. La principal función de este órgano es la fijación del orden del día de las sesiones plenarias. De otra parte, debe ser consultada en diversas ocasiones, como la preparación del calendario y la ordenación de los trabajos, la fijación del número de miembros de las Comisiones, la creación de cierto tipo de estos últimos órganos o la ordenación de los debates, entre otras. Los acuerdos de la Junta de Portavoces se adoptan por voto ponderado, lo que supone que el voto de cada portavoz es equivalente al número de miembros del respectivo Grupo Parlamentario.

Presidente

Marín González, Manuel (GS) 13/04/2004

Portavoces Titulares

Barkos Berruezo, Uxue (GMx) 01/02/2007

Duran i Lleida, Josep Antoni (GC-CiU) 13/04/2004

Erkoreka Gervasio, Josu Iñaki (GV (EAJ-PNV)) 13/04/2004

López Garrido, Diego (GS) 25/04/2006

Llamazares Trigo, Gaspar (GIU-ICV) 13/04/2004

Rivero Baute, Paulino (GCC-NC) 13/04/2004

Tardà i Coma, Joan (GER-ERC) 16/11/2006

Zaplana Hernández-Soro, Eduardo (GP) 13/04/2004

Portavoces Sustitutos

Beloki Guerra, José Ramón (GV (EAJ-PNV)) 07/05/2004

Cortés Martín, Miguel Ángel (GP) 13/04/2004

Cunillera i Mestres, Teresa (GS) 13/04/2004

Fernández Davila, Mª Olaia (GMx) 01/02/2007

Fernández Díaz, Jorge (GP) 13/04/2004

Fernández Marugán, Francisco Miguel (GS) 13/04/2004

Herrera Torres, Joan (GIU-ICV) 13/04/2004

Jané i Guasch, Jordi (GC-CiU) 13/04/2004

Mardones Sevilla, Luis (GCC-NC) 13/04/2004

Puig Cordón, Joan (GER-ERC) 16/11/2006

Rodríguez Rodríguez, Román (GCC-NC) 13/04/2004

Sánchez Díaz, María Carmen (GS) 13/04/2004

Sánchez i Llibre, Josep (GC-CiU) 13/04/2004

Villarrubia Mediavilla, Julio (GS)

DIPUTACIÓN PERMANENTE

Es un órgano de naturaleza especial al que corresponde velar por los poderes de la Cámara cuando ésta no está reunida. Cumple un papel de sustituto del Pleno del Congreso para que determinadas y especiales funciones no queden desatendidas cuando el Congreso haya sido disuelto o haya expirado su mandato. Tal es lo que ocurre con la convalidación de los decretos-leyes dictados por el Gobierno, y con la información, autorización y declaración, según los casos, de los estados de alarma, excepción y sitio. Asimismo, puede instar la celebración de sesiones extraordinarias de la Cámara cuando ésta no se encuentre en período ordinario de sesiones. Sus miembros se distribuyen en forma proporcional entre los distintos grupos parlamentarios, para reflejar la composición de la Cámara. Su Presidente es el propio Presidente del Congreso.

Composición de la Diputación Permanente
Fecha de Constitución: 03/06/2004

Presidente

Marín González, Manuel (GS) 03/06/2004

Vicepresidenta Primera

Chacón Piqueras, Carme (GS) 03/06/2004

Vicepresidente Segundo

Cisneros Laborda, Gabriel (GP) 03/06/2004

Secretario Primero

Barrero López, Jaime Javier (GS) 03/06/2004

Secretaria Segunda

Sainz García, María Jesús (GP) 03/06/2004

Vocales

Aburto Baselga, Mª Rosario Fátima (GS) 18/12/2006

Acebes Paniagua, Ángel Jesús (GP) 03/06/2004

Arenas Bocanegra, Francisco Javier (GP) 03/06/2004

Blanco López, José (GS) 03/06/2004

Burgo Tajadura, Jaime Ignacio del (GP) 07/09/2006

Cerdà Argent, Agustí (GER-ERC) 29/01/2007

Cortés Martín, Miguel Ángel (GP) 07/09/2006

Cuadrado Bausela, Jesús (GS) 03/06/2004

Cuesta Martínez, Álvaro (GS) 03/06/2004

Cunillera i Mestres, Teresa (GS) 03/06/2004

Duran i Lleida, Josep Antoni (GC-CiU) 13/02/2007

Encina Ortega, Salvador de la (GS) 03/06/2004

Erkoreka Gervasio, Josu Iñaki (GV (EAJ-PNV)) 03/06/2004

Fernández Díaz, Jorge (GP) 03/06/2004

Fernández Marugán, Francisco Miguel (GS) 03/06/2004

Gil Lázaro, Ignacio (GP) 03/06/2004

Hernando Fraile, Rafael Antonio (GP) 09/08/2006

Jáuregui Atondo, Ramón (GS) 03/06/2004

Lasagabaster Olazábal, Begoña (GMx) 21/07/2006

López Garrido, Diego (GS) 03/06/2004

Llamazares Trigo, Gaspar (GIU-ICV) 25/01/2007

Malaret García, Elisenda (GS) 03/06/2004

Martínez-Pujalte López, Vicente (GP) 07/09/2006

Mendizábal Gorostiaga, Arantza (GS) 03/06/2004

Palma i Muñoz, Montserrat (GS) 09/08/2006

Pozuelo Meño, María Isabel (GS) 03/06/2004

Rajoy Brey, Mariano (GP) 03/06/2004

Rivero Baute, Paulino (GCC-NC) 03/06/2004

Salom Coll, María (GP) 03/06/2004

Sánchez Díaz, María Carmen (GS) 03/06/2004

Torme Pardo, Ana (GP) 03/06/2004

Torres Balaguer, Ricardo (GS) 03/06/2004

Villalobos Talero, Celia (GP) 03/06/2004

Villarrubia Mediavilla, Julio (GS) 04/05/2006

Zaplana Hernández-Soro, Eduardo (GP) 03/06/2004 Vocales Suplentes

Alonso Núñez, Alejandro (GS) 07/09/2004

Aragonés Mendiguchía, Carlos (GP) 07/09/2006

Arias Cañete, Miguel (GP) 03/06/2004

Arístegui y San Román, Gustavo Manuel de (GP) 03/06/2004

Astarloa Huarte-Mendicoa, Ignacio (GP) 03/06/2004

Atencia Robledo, Manuel (GP) 25/01/2007

Ayala Sánchez, Andrés José (GP) 03/06/2004

Azpiroz Villar, José Eugenio (GP) 20/07/2006

Beloki Guerra, José Ramón (GV (EAJ-PNV)) 29/08/2006

Castro Masaveu, Alicia (GP) 19/01/2006

Colldeforns i Sol, Mª Montserrat (GS) 03/06/2004

Contreras Pérez, Francisco (GS) 03/06/2004

Elorriaga Pisarik, Gabriel (GP) 29/08/2006

Gómez Santamaría, Mª Gloria (GS) 03/06/2004

Guerra González, Alfonso (GS) 18/06/2004

Hernando Vera, Antonio (GS) 04/05/2006

Herrera Torres, Joan (GIU-ICV) 03/06/2004

López Águeda, Óscar (GS) 03/06/2004

López i Chamosa, Isabel (GS) 03/06/2004

Louro Goyanes, Antonio (GS) 03/06/2004

Luis Rodríguez, Teófilo de (GP) 03/06/2004

Mardones Sevilla, Luis (GCC-NC) 03/06/2004

Membrado Giner, Jesús (GS) 03/06/2004

Michavila Núñez, José María (GP) 03/06/2004

Monteserín Rodríguez, María Virtudes (GS) 03/06/2004

Muñoz González, Pedro José (GS) 04/05/2006

Padilla Carballada, Julio (GP) 25/01/2007

Pastor Julián, Ana María (GP) 03/06/2004

Pedret i Grenzner, Jordi (GS) 03/06/2004

Pérez Domínguez, María Soledad (GS) 03/06/2004

Puche Rodríguez-Acosta, Gabino (GP) 25/01/2007

Puig Cordón, Joan (GER-ERC) 03/06/2004

Rascón Ortega, Juan Luis (GS) 03/06/2004

Rodríguez Ramos, María Soraya (GS) 03/06/2004

Rodríguez Sánchez, Francisco (GMx) 11/08/2006

Sánchez i Llibre, Josep (GC-CiU) 24/08/2006

Saura García, Pedro (GS) 03/06/2004

Trillo-Figueroa Martínez-Conde, Federico (GP) 03/06/2004

Vallès Vives, Francesc (GS) 03/06/2004

Vilajoana Rovira, Jordi (GC-CiU) 05/09/2006

COMISIONES

Son órganos de preparación de las decisiones del Pleno o que sustituyen a este último en determinados casos. Están integradas por un número de miembros fijado por la Mesa, que se distribuye entre los grupos parlamentarios en proporción a sus componentes. De esta forma, las comisiones reflejan a pequeña escala la composición política de la Cámara. Los Grupos Parlamentarios pueden sustituir libremente a sus miembros.

Dentro de las Comisiones procede distinguir entre las permanentes y las no permanentes. Las primeras están previstas con carácter necesario en el Reglamento de la Cámara, mientras que las segundas se crean eventualmente para un trabajo concreto, terminado el cual se extinguen.

Las Comisiones permanentes pueden ser, a su vez, legislativas o no legislativas, según la índole de sus funciones.

Dentro de las Comisiones no permanentes merecen destacarse las Comisiones de investigación, que son creadas por el Congreso o por el Congreso y el Senado conjuntamente, para investigar cualquier asunto de interés público.

ÍNDICE DE COMISIONES EN FUNCIONAMIENTO
VIII Legislatura

Comisión Constitucional

Comisión de Asuntos Exteriores

Subcomisión sobre la reforma del servicio exterior (154/4)

Comisión de Justicia

Comisión de Interior

Comisión de Defensa

Comisión de Economía y Hacienda

Comisión de Presupuestos

Comisión de Fomento y Vivienda

Comisión de Educación y Ciencia

Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales

Subcomisión sobre la Política de Inmigración (154/10)

Subcomisión adecuación horario labor. conciliación vida laboral (154/5)

Comisión de Industria, Turismo y Comercio

Subcomisión análisis medidas sobre procesos deslocalización (154/6)

Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación

Comisión de Administraciones Públicas

Comisión de Cultura

Comisión de Sanidad y Consumo

Comisión de Medio Ambiente Comisiones Permanentes no Legislativas Comisión de Reglamento

Ponencia encargada estudio Reforma del Reglamento (154/1)

Comisión del Estatuto de los Diputados

Comisión de Peticiones

Comisión de Control Parlamentario de RTVE

Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Comisión Consultiva de Nombramientos

Comisión de control de los créditos destinados a gastos reservados CComisión no perm. de seguimiento y evaluación acuerdos Pacto de Toledo

Comisión no perm. sobre seguridad vial y prevención accidentes tráfico

Comisión no perm. para las políticas integrales de la discapacidad

Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas

Comisión Mixta para la Unión Europea

Ponencia para Informe sobre la construcción política de Europa (154/8)

Comisión Mixta de Relaciones con el Defensor del Pueblo

Comisión Mixta de los Derechos de la Mujer y de Igualdad Oportunidades

Ponencia sobre la prostitución en nuestro país (154/9)

Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas

Ponencia estudio efectos nocivos de drogas en salud jóvenes (154/7)

ÍNDICE DE COMISIONES DISUELTAS
VIII Legislatura

Comisión de Investigación sobre el 11 de marzo de 2004

SUBCOMISIONES Y PONENCIAS

Son órganos de estudio y propuesta que se constituyen en el seno de las Comisiones. Así como estas últimas actúan en muchos casos como órganos de preparación de las decisiones de la Cámara, las ponencias, a su vez, hacen lo mismo respecto a las Comisiones. Tienen una importancia considerable, ya que es donde se efectúa el estudio más detenido de los diversos asuntos sometidos a la consideración de las Comisiones. Las ponencias se forman para cada asunto, actúan a puerta cerrada, y se integran normalmente por una pluralidad de miembros, que representan entre los distintos grupos parlamentarios.

ÍNDICE DE SUBCOMISIONES Y PONENCIAS EN FUNCIONAMIENTO
VIII Legislatura

Subcomisión análisis medidas sobre procesos deslocalización (154/6)

Subcomisión sobre la reforma del servicio exterior (154/4)

Subcomisión adecuación horario labor.conciliación vida laboral (154/5)

Subcomisión sobre la Política de Inmigración (154/10)

Ponencia para Informe sobre la construcción política de Europa (154/8)

Ponencia sobre la prostitución en nuestro país (154/9)

Ponencia estudio efectos nocivos de drogas en salud jóvenes (154/7)

Ponencia encargada estudio Reforma del Reglamento (154/1)

ÍNDICE DE SUBCOMISIONES Y PONENCIAS DISUELTAS
VIII Legislatura

Subcomisión para potenciar la responsabilidad social empresas (154/3)

Subcomisión seguimiento consecuencias hundimiento del "Prestige"(154/2)

Ponencia Informes del Consejo de Seguridad Nuclear 2003 (401/1)

Ponencia Informes del Consejo de Seguridad Nuclear 2004 (401/2)

Ponencia Informes del Consejo de Seguridad Nuclear 2005 (401/3)

EL SENADO

El Senado es la cámara alta de las Cortes Generales. Las listas de elección son abiertas y se compone de 259 senadores elegidos por cuatro años de la siguiente forma:

1. Mediante sufragio universal, libre, igual y secreto (208 senadores):

- Cuatro senadores por cada provincia.

- Tres en cada una de las islas mayores (Gran Canaria, Mallorca, Tenerife).

- Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de ellas dos senadores.

- Uno por cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote, La Palma.

2. Por las comunidades autónomas (51 senadores): Cada comunidad autónoma designará un senador y otro más por cada millón de habitantes de sus respectivos territorios.

Comparte con el Congreso de los Diputados la función legislativa pero el Senado es el único que puede aprobar o rechazar las medidas propuestas por el Gobierno para obligar a las comunidades autónomas a cumplir sus obligaciones o para reprimir actuaciones que atenten contra el interés de España.

Composición de la Mesa del Senado

Constituida el 2 de abril de 2004

PRESIDENTE

ROJO GARCÍA, FRANCISCO JAVIER (GPS)

VICEPRESIDENTE PRIMERO

MOLAS I BATLLORI, ISIDRE (GPECP)

VICEPRESIDENTE SEGUNDO

LUCAS GIMÉNEZ, JUAN JOSÉ (GPP)

SECRETARIO PRIMERO

ANASAGASTI OLABEAGA, IÑAKI MIRENA (GPSNV)

SECRETARIO SEGUNDO

CASAS I BEDÓS, JORDI (GPCIU)